Очень часто управляющие компании выбирают судебные приказы для разбирательств с собственниками помещений. В этом тексте рассмотрим, почему так происходит и конкретные случаи из практики.
В первую очередь необходимо сразу отметить, что судебный приказ — это постановление, вынесенное судьей на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. При этом размер долга или имущества не может превышать 500 тыс. рублей.
Таким образом, судебный приказ — это одна из разновидностей акта. Однако именно у к ней УК прибегают чаще всего по сравнению с обычным исковым производством.
Во-первых, это это банальная экономия времени. Судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления (ч. 1 ст. 126 ГПК РФ).
Кроме того, это одновременно и исполнительным документом (ст. 121 ГПК РФ). То есть для принудительного исполнения выдача отдельного документа не требуется.
Во-вторых, это экономия денег. Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений (ч. 2 ст. 123 ГПК РФ
В-третьих, приказ выносится без отдельного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (ч. 2 ст. 126 ГПК РФ). Таким образом, к заявлению о его вынесении управляющим организациям просто надо приложить документ, подтверждающий задолженность за коммунальные услуги. При этом, суд даже не будет проверять правильность расчётов, а лишь убедится в их наличии.
Приведём два относительно простых примера:
№ 1. В России действует постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»)
В соответствии с п. 84: «При непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести проверку и снять показания прибора учета».
При это в соответствии с п. 82: «Исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители)».
В соответствии с п. 61: «Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован им при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов».
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
Довольно часто управляющая организация не исполняет требования, возложенные на неё постановлением № 354, в частности, не идёт проверять исправность счётчиков, после того как 6 месяцев не получает показания счётчиков.
Именно это является основанием для отказа УК в требованиях о взыскании задолженности за воду. А ведь большая часть суммы за коммунальные услуги — именно вода и водоотведение.
№ 2. Управляющая компания требует взыскать деньги за пользование радиоточкой, которая давно была отключена.
Доказывать факт отключение радиоточки — дело должника. А значит через судебный приказ суд взыщет деньги и за радиоточку, так как должника для дачи объяснений в суд не пригласят.
Почему же всё это становится возможным? Потому что из практики управляющие организации знают отношение многих потребителей к судебному приказу и играют на их юридической безграмотности:
Многие люди, увидев в своём почтовом ящике судебный приказ, расценивают его как полноценный судебный акт, как окончательное решение, с которым ничего нельзя сделать.
Другие по тем или иным личным причинам, получив судебный приказ, просто не успевают подать заявление о его отмене. В соответствии со ст. 128 ГПК РФ у должника есть всего десять дней на представление своих возражения относительно исполнения приказа со дня его получения. По смыслу закона достаточно, по сути, любых возражений. Но лучше, конечно, заявить доводы, свидетельствующие о возможности принятия иного решения по делу. Бывает и такое, когда после получения судебного приказа должник заболевает, и потому не укладывается в 10 дней. В таких случаях надо сразу после выздоровления подать заявление на восстановление срока на подачу возражений и отмене судебного приказа, приложив медицинские документы, подтверждающие болезнь.
Многие думают (и управляющие компании это знают), что для отмены судебного приказа понадобится помощь профессионального юриста. Но они часто заламывают за это действие такие цены, что проще заплатить по судебному приказу. Но на самом деле в отмене приказа нет ничего сложного.
Резюмируя, стоит отметить, что не стоит бояться судебного приказа. Он легко отменяется. Главное, успеть подать возражения в тот же суд, который его вынес. После отмены судебного приказа управляющая компания обращается в суд в порядке обычного искового производства, но в 80% случаев заявляемую сумму удаётся уменьшить.